2020年，资产管理处（以下简称“资产处”）在学校党政坚强领导下，围绕学校发展、教学各项中心工作，始终保持服务育人的工作理念，保持稳定高效的管理模式，保持严谨务实的工作态度，保持风险防控的高度警惕，坚定执行学校领导的各项决策任务，整体工作运行平稳有序。现将各项工作情况汇报如下：
一、坚持规范管理的工作理念，不断提升服务效能
按照学校坚持改革创新，坚持依法治，推进内涵发展的目标要求，资产处以完善制度体系、优化服务流程为抓手，年度新建管理办法2个，修订管理办法3个，作废记录表单1个，较好满足了提升管理服务的规范性、便利性，从而提升管理服务能效，降低系统风险的管理目标。
（一）新增制度以满足不断精细化的工作需求
2020年度，为进一步规范和加强学校固定资产配置管理，资产处制定《通用办公设备与家具配置管理办法（试行）》，从而有利于提高资源使用效率，节约办公成本，推进采购管理和资产管理更加科学化、规范化；此外，亦能够为学校各二级学院、部门编制年度办公经费预算提供参考。同时，为进一步规范和加强学校采购合同管理，制定了《采购合同管理办法》，从而有助于降低采购风险，避免因合同管理不当造成的损失，维护学校合法权益。
（二）修订制度以契合更加科学化的工作要求
伴随资产管理工作方式不断地科学化、信息化，原有制度和流程的部分内容已不再贴合现有的工作方式，故在本年度，资产处结合当前实际工作，修订《设备家具管理办法》、《仪器设备报废报损和报失管理办法》《资产清查工作及教职工离校设备移交管理办法》3项，作废相关记录表单《设备调整单》1项，提高了制度和工作的一致性，保障了工作有规可依。
二、坚持脚踏实地工作作风，确保常规工作稳中有进
（一）固定资产管理
本年度，资产处在认真做好固定资产日常验收登记的基础上，加强了日常使用过程中维护保养工作的监督力度，确保在用资产平稳运行。此外，尝试研究建立固定资产使用效率评价机制，加强资产使用状态数据分析，为学校固定资产决策分析提供数据支撑。
1.扎实做好固定资产日常管理，确保学校固定资产安全可控。本年度共完成固定资产验收入库1054单，新增固定资产6028台件，资产总值2401.89万元，对比2019年，增幅达10.19%，较好的满足了学校日常教学和办公的需求。按时启动年度资产清查工作，利用资产清查的契机进行沟通交流，了解各单位在固定资产管理方面的困难，强化固定资产管理责任意识，目前，各职能部门及二级学院自查盘点工作基本完成，抽盘工作正在进行中。规范学校固定资产日常维护保养管理，保障固定资产正常使用，维护学校教育教学工作稳定运行，提升固定资产使用效益，完成了固定资产维护保养制度建设和功能开发。此外，认真做好学校设备家具的维修、调拨、报废处置等工作，提高资产使用效益，其中，完成外借校企合作单位的设备转让22台件，收回残值28.5万元。
2.建立固定资产使用效率评价机制，促进资产使用效益提升。在固定资产保有安全基本可控的情况下，为分析学校固定资产运行和管理现状，掌握学校、二级学院、职能部门固定资产使用、管理状态数据，为各级单位预算编制、资源调配、固定资产投入决策等提供依据，初步建立了固定资产使用效率评价机制，有助于提高学校固定资产管理水平和资金利用效益。
3.持续做好固定资产数据管理工作，确保资产数据准确性和可靠性。年内完成了教育部资产数据年报、高基报表、本科教学评估和上海市质量报告相关资产数据采集和填报工作，同时，积极为教委实验室数据统计、年检等提供数据支撑。
（二）采购供应管理
1. 物资申购审批管理
严格物资申购审批管理，强化合规和预算意识。一方面充分利用资产数据，在掌握申请单位或个人现有资产情况下进行审批；另一方面加强与教务处沟通，在掌握申请单位或个人实际教学需求情况下审批；同时，审批过程中也加强了对各类申购的预算审核，在审批管理过程中强化教师的预算意识，为全面预算管理打基础。2020年内共完成各类物资申购审批3233单。
2.物资采购执行管理
本年度继续加强各类物资采购执行管理，及时采购供应仪器设备、家具、教材、图书等，执行金额共计5200余万元（不含基建）。
（1）重点实施各类政府扶持专项资金项目实验室建设和配套仪器设备采购任务37项，涉及金额约2013万元，包括：公共教学楼172间多媒体教室设备升级改造，相关教室中控、高清投影机、电脑、音响、讲台等均按照智慧教室应用标准采购，实现公共教学楼教室空调全覆盖；完成计算中心电脑、投影仪、影响、监控设备更新采购项目；信息技术学院互联网实训室升级项目；机电学院集成电路设计仿真实验室设备升级项目、测试技术实验室传感器与测试技术升级项目；外国语学院4间普通语音室升级项目；珠宝学院钻石样品及实验设备采购项目；艺术设计学院艺术设计实践室及陶艺实验室设备采购项目；商学院实验室智慧旅游教学系统项目；信息办教委安全平台、消防检测系统采购项目等。
此外，本年度完成了各类教学改革、教师科研项目、教学业务经费等各类校级项目的配套仪器设备及服务采购，涉及主要采购内容近30项，总金额约1115万元。
（2）顺利完成年度教材征订和管理发放任务，涉及教材1000余种，30万册，保障了学校教材使用的稳定有序。相比往年，突如其来的疫情给学校教材管理工作带来了严峻考验，纸质教材的发放无法正常进行，为保障线上教育教学工作正常进行，资产管理处配合教务处，协调出版社和教材供应商，想方设法为师生提供电子教材。同时，在5月份，资产处、教务处、学生处共同组织了师生教材邮寄工作，在短短12天内，完成了约11200份包裹、81600本教材的邮寄工作。
此外，采购图书馆数字资源94.76万元，纸质图书52863册，涉及金额196.27万元，丰富了学校的图书资源。
（3）顺利完成各类低值易耗品采购、登记和管理发放工作，从保障师生需求和减少资源浪费方面双向把控。2020年共完成低值易耗品出入库登记100万余件，总金额约500万元；完成1455套新生床上用品、5336套军训服装、各二级学院实训服等征订和发放工作；完成毕业典礼、20周年校庆等各类大型活动配套物资保障工作；完成校园绿化、维修五金材料等各类后勤保障物资采购任务，总金额约104万元。
（三）基建工程管理
1.三期建设工程管理工作
圆满完成校园三期建设工程项目前期报建、施工图设计、工程招标任务，实现项目顺利开工建设。做好施工现场各项建设管理、甲分包工程招标采购等工作，从质量和进度双向把控，力争春节前宿舍楼地下室出±0。特别是三期工程建设任务确定于年初，因疫情关系，项目申请、施工图设计等均受到影响，按照起步就是冲刺的要求，利用春节假期，组织编写项目申请报告、施工图设计单位招标、工程开发建设计划编写等准备工作，确保项目进度不受疫情阻碍，最终开工时间较原来提前一个月，为工程建设质量和安全赢得保障。
2. 二期建设工程收尾工作
本年度主要完成二期工程竣工档案验收、规划综合验收、竣工备案、房屋实测、契税申报等工作，力争春节前完成二期工程所有单体的产证办理工作。
3.零星修缮管理
圆满完成暑期大修及装修改造工作，包括工程训练中心智能制造创新中心、南十三宿舍、建桥教育办公区、艺术设计学院展厅、珠宝学院多功能厅配套贵宾室装修等装修改造任务；完成890㎡的后勤临房搭建任务；完成新生宿舍改造升级，包括788间床护栏板更换、729间宿舍墙面油漆翻新，581间宿舍旧空调换新等工作；解决各单体建筑漏水问题141处。
完成各类零星维修改造48项，零星维修27单，解决各类校园零星报修问题159单，完成一期所有宿舍楼外墙面砖检修工作，总计586处。为不影响正常的教学办公秩序，很多工作都要安排在周末或节假日完成。
此外，为迎接学院20周校庆，在10-11月份短时间内完成了各二级学院公共空间环境改造、校园氛围灯改造、河道栏杆维修以及校园大理石修补更换等工作。
三、坚持改革创新的工作基调，不断适应新的管理要求
（一）克服疫情影响，确保各项目标任务圆满完成
1.三期工程顺利开工建设。校园基建工程勘察、设计沟通、前期报建等工作，涉及大量需要合作单位上门服务或者我们去其他单位沟通协调的工作，在疫情管控期间，对我们的工作造成了很多困难，基建团队提前进行预判和准备，从寒假开始组织项目申请报告编制和报建准备、设计招标等工作，确保了三期工程提前一个月开工建设。
2.圆满完成各类装修改造和暑期集中维修任务。1000余间新生宿舍、智能制造创新中心、建桥教育办公区、后勤临房等多个装修改造任务，以及由于新校区已运行5年多，各类设施修缮维护工作量也逐年递增，暑假期间各类重点改造和修缮任务20余项，资产处同事基本无修，确保相关任务如期完成，保证教学生活设施正常运转。
3.各类实验室建设任务如期完成。由于上半年很多老师在家中办公，导致很多实验室建设任务集中在下半年，对我们的工作节奏造成较大影响，公共教学楼多媒体设备升级、华为互联网实验室升级、语音教室设备升级等30余个重点建设项目都能够按照老师要求的时间节点按时完成。
（二）克服压力挑战，各项工作稳中有进
1.采购供应管理更加规范及时。办学规模快速扩大，采购工作量持续增加，固定资产规模不断增长，基建工程接二连三，部门业务量持续增加，同时，建桥教育上市后，对各项工作的合规性提出了更高要求，对整个部门的管理工作也带来了新的挑战。本年度，我们积极应对各种困难和挑战，在采购方面，从事前的项目申请、预算编制、申购审批，到事中的采购执行，都做到细致规范，尤其加强与教务处、财务处等部门就项目可行性、必要性论证及预算使用合理性分析等方面的沟通协商，为校领导审批提供参考意见。此外，规范招标采购流程、采购合同管理等工作。
2.固定资产管理工作更加完善。一方面，加强对设备设施运行状态和维护保养的监督管理，健全仪器设备保养维护监督机制，增加仪器设备保养维护系统模块；另一方面，重点推进了学校固定资产使用效率评价机制和通用办公设备家具配置标准建立工作，在资产使用效率和配置规范方面进行了尝试；此外，逐步探索5G、物联网等新技术在固定资产管理中的应用。从能做事到做好事，从管得了到管得好，从被动服务到主动服务，资产管理的管理思路逐渐转变，管理能力稳步提高。
四、不足之处与改进方向
2020年，是不平凡的一年，受疫情影响，各项工作周期大大缩短，三期工程上马，常规工作量显著增加。资产处全体员工同心协力，勤恳务实，圆满完成了年度各项工作任务。但距离学校的发展要求，还需要进一步创新思想、求精务实，下阶段，资产处将紧跟学校发展步伐，按照十四五规划要求，持续改进工作质量和效率，将学校资产管理工作推向新的高度。
（一）存在的问题和不足
1.管理服务的理念需要继续转变。新时期服务理念需要化被动为主动，充分发挥主观能动性，从被动等待教职工提出需求转变为主动发现教职工的需求。
2.管理服务的深度需要继续挖掘。当前，资产管理的框架已基本完善，但在数据利用能力和资源共享方面还需要进一步提升，例如固定资产使用效率的进一步提升、大型仪器共享、闲置物资再利用等。
3.管理服务的规范性需要继续提高。资产管理制度的完整性已在不断提高，但如何保障制度执行效果，则需要不断规范工作流程来实现。
4.固定资产管理还存在管理漏洞。面对当前学校如此庞大的固定资产和人员规模，在实际工作中，经常发现资产变动和处置不及时、资产标签张贴不规范、日常报修不及时、日常保养维护不到位等问题，需要进一步采取有效措施予以改善，进一步提升固定资产管理效能。
5.信息沟通交流需要继续加强。进一步加强与各级领导、各二级单位乃至供应商的沟通交流，并做好信息宣传披露工作，避免信息不对称导致的误解和工作上的错误。
6.人才梯队建设更趋紧迫。当前部门人员年龄结构偏大，需及时培养补充储备人才，以便紧跟学校发展和内涵建设的要求。
（二）下一步的工作打算
1.不断完善管理制度和流程
制度和流程建设，是部门各项工作有序开展的基础保障。下个阶段，资产处将持续改进和完善相关制度流程，确保部门整体运转的规范、高效、稳定。
2.继续加强信息化建设
信息化建设是紧随当前时代需求的长期工作，也是资产处历来的重点工作，未来将继续在大型仪器管理、资产折旧管理、基建工程管理等方面研究探索，不断提升资产管理的现代化水平。
3.坚持理论学习和思路创新
为了保持同时代和学校发展进步的一致性，埋头苦干的同时，也要抬头看路。下阶段，我们将继续抽取时间，利用院校交流、专家论坛、参观考察等各种机会，线上线下，坚持进行业务知识学习的同时，不断开拓视野，保持工作思路的先进性，并不断结合实际创新工作方式。
4.牢固树立风险防控意识
资产管理工作涉及学校资产安全，资产处将始终把风险防控作为工作的重中之重，在各类采购执行和管理中，时刻保持清醒的廉洁自律意识和透明的工作方式，进一步规范招标采购流程。
