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规划与质量办公室2020年工作总结

2021-01-0432

2020年是挑战与机遇并存的一年,突如其来的新冠疫情,虽影响了部分工作的原计划但为进一步改革完善工作提供了机会。规划与质量办公室努力克服外部环境和人员变化等困难,积极思考、主动应变,顺利并高质量的完成本年度各项工作。

一、卓越建桥计划

(一)牵头完成《上海建桥学院2020年卓越建桥计划实施要点》

“卓越建桥计划”是上海建桥学院加强内涵建设、夯实基础、创建办学特色、提高质量、推进学校转型应用技术大学的一项综合性改革计划。经过“自下而上”和“自上而下”共三轮征求意见,经学校办公会讨论批准后发布《上海建桥学院2020年卓越建桥计划实施要点》。2020年“卓越建桥计划”紧紧围绕立德树人根本任务,进一步落实全国教育大会和新时代全国高等学校本科教学工作会议精神,立足于“十三五”收官,对标上海市高校分类评价指标体系,以“十四五”规划的谋划为引领,以“智慧校园”建设为抓手,以高质量完成本科教学工作审核评估整改为重点,以优化学生八项核心素养培养为核心。

2020年“卓越建桥计划”共制定学校年度质量目标13个。将《上海建桥学院2020年工作要点》中的改革性任务,进一步细化、可考核化。其中职能处室任务共18个分项计划,32个具体项目,60个绩效目标。二级学院KPI考核共计18个考核指标,另有加减分项共8项。根据前几年的实施情况及2019年管考会上收集的意见和建议,2020年度的绩效目标和KPI指标侧重改革任务,更加聚焦年度重点工作和工作成效,减少常规工作列入卓越建桥计划的比重;并对指标的评价方式进行了改革,着重体现各单位年度工作的增量和对学校工作的贡献。这些改革思路受到了各二级单位的好评,并在2次管考中得到验证,我们将对这种评价方式进行跟踪分析。

(二)编制完成了《2019年卓越建桥计划白皮书》

基于前三年汇编完成的“白皮书”总框架,本次进行了一定的调整,力争从“汇编”向“编制”转变。不仅汇编了2019年卓越建桥计划实施要点、卓越建桥计划完成情况、出台的重要制度文件等,还着重对2019年卓越建桥计划实施进度、实施过程、改进情况、取得的成效等进行总结分析,希望尽量发挥和提升“白皮书”的参考价值。

(三)以“管考”工作推进和监督卓越建桥计划落实

按照上海市疫情防控工作的总体部署,4月初召开2020年卓越建桥计划推进会,对2019年卓越建桥计划进行总结、对2020年的卓越建桥计划进行介绍。并分别于6月和11月组织了2次卓越建桥计划管考会,目前正在进行2020年卓越建桥计划年终管考。每次管考会上,规划与质量办公室对完成情况进行汇总及分析,各职能部门分别对卓越建桥计划实施情况进行汇报。截止到11月18日,平均完成度为85.18%,其中部分绩效目标还是受到常态化疫情防控的影响。预计2021年1月4日完成卓越建桥计划年终管考。

此外,在实施过程中,考虑到今年疫情的原因,并根据二次管考中相关工作的实际进展情况及相关部门和二级学院的意见和建议,对2020年实施要点进行调整,主要涉及7个绩效目标修订及KPI考核方案中的4条考核说明,并于2020年12月14日发布了《上海建桥学院关于调整<2020年卓越建桥计划实施要点>的通知》(沪建桥规[2020]5号)。

(四)本部门卓越建桥计划主要任务完成情况

截止2020年11月18日,本部门主要负责的1个改革项目1个绩效目标是:修订完善教学督导管理制度,推进二级教学督导体制和机制建设,目前的完成率为85%。本学年,规划与质量办公室会同督导办公室梳理和研究了校院二级督导工作的体制及存在的问题,与人事组织处、教务处等部门协商,对《教学督导工作管理办法》修订,初拟了《二级督导工作办法》,共同努力推进校院二级督导队伍的建设和工作体制机制的建设。但是由于多种原因,目前还有5个二级教学单位的教学督导工作未能落实,主要依靠校级督导。本部门作为第二责任单位配合学校办公室负责的1个项目是:“十三五”规划实施总结,“十四五”规划预研和编制。规划与质量办公室依据学校十三五规划、中期实施报告中的各项指标进行对照自查,初步形成了2019年度的完成情况表;配合学校办公室,开展了“十四五”规划的预研工作,参考艾瑞深校友会大学排行榜、软科民办大学排行榜、武书连民办大学排行榜、应用技术大学(学院)联盟理事单位等,开展了“院校研究”,同时对智慧校园建设的目标和方向等进行预研,为“十四五”规划编制提供参考。

二、上海高校分类评价

(一)按时完成2020年上海市高校分类评价工作

上海教育督导办公室今年4月份对上海市高校分类评价指标体系进行了较大的调整,于6月份正式发布了2020年上海市高校分类评价方案,调整后的指标内涵发生了较大程度的变化,对学校的数据填报、部分指标的自评报告及5个特色工作案例材料提出了许多新要求,且留给学校的时间较短。面对时间紧、变化大等困难,规划与质量办公室主动改革工作方式,在各相关部门的积极配合下,对所有数据进行提前研判分析,对所有文字材料审核,经过三轮的修改、完善,按时、优质地完成了该项工作。

(二)加强对近三年上海市高校分类评价结果的分析和利用

基于上海教育督导办公室反馈的数据进行二次分析和利用,编写了《上海高校分类评价——上海建桥学院数据分析报告》,从“我校在近三年高校分类评价中的情况”、“我校的各项指标得分率分布”、“我校部分三级定量指标的状况”、“近三年数据的对比”、“部分重要指标的对比分析”等多个维度对学校的数据再分析、再挖掘。利用7月份数据公示期间获得的数据,进行定量分析,明确部分重要指标的差距,与相关单位研讨如何补短和扬长。

(三)对该项工作改进的思考

规划与质量办公室深入分析了近三年的上海市高校分类评价工作的开展情况,结合我校工作的实际,对重要的短板数据进行了深入的分析,并会同相关部门对2021年该项工作的开展进行了研讨。上海市各高校都在以分类评价指标为引领,“你追我赶”气氛高涨,且应用技术型中的6所民办本科院校在不同指标上各显优势,要保持我校的综合排名,必须同时花大力气扬长和补短。根据目前获得的上海教育督导委员会办公室的信息,2021年的指标变化将不会太大,为此,我校应以2020年指标为基础,早启动、明方向、挖数据、补短板,并通过加强数据治理能力建设,提高工作效率。

三、质量管理体系(ISO9001)运行的管理

2020年虽由于疫情防控等原因,调整了ISO9001质量管理体系的内审、管审、外审的时间,但经过各方的共同努力,于10月中旬顺利地完成了本年度内审、管理评审和外审,年初计划如期完成。主要工作开展情况汇报如下:

(一)内部审核

学校2019年度内审原计划安排在2020年3月进行,根据上海市教育委员会对上海市高校关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的相关要求的安排,结合学校整体工作的安排,经学校讨论研究决定,2019年度内审延后至2020年5月进行。

于2020年5月11日下达了2019年度内部审核通知,并公布《内部审核计划安排》; 5月14日召开内审动员会,介绍内审、管理评审、外审的时间安排;共成立了5个内审小组,由本校共40位内审员组成;各审核组于2020年5月20日之前陆续召开本组准备会,讨论审核分工、审核内容与方式,编制《审核检查表》;5月26日至6月10日,实施现场审核。本次内审涉及学校27个单位,共审核了681个问题,审核结果为:不合格项21个,占比为3.08%;建议项44个,占比为6.46%。

现场审核前期,各内审组在校领导的带领下,组建微信工作群、召开线下准备会,商讨审核要点,编制检查表。内审员做足功课,有备而查,认真参加了内审准备会,会后也再次熟悉内审条款号的解读资料,对受审部门的某些审核问题设计是否合适、表述是否恰当等在微信群里进行充分的交流讨论;通过专题网站查看受审部门的质量管理体系文件,了解该部门的业务内容或二级学院的专业设置等情况。现场审核期间,内审员尽管各自本职工作繁忙,但是都克服了困难,认真参加现场审核。各受审部门领导均全程参加了现场内审工作,访谈时均能够正面回答提问,并给出相应证据、展示部门特色。现场检查完毕后,各审核组内部一起对审核中发现的问题进行汇总、定性,再与受审部门沟通并确定审核结果的输出。

经学校办公会批准,本次内审在完成体系内的27个单位内部审核的前提下,试点将内审范围扩展到党群口的4个部门(组织部、宣传部、纪委办公室、校工会)。此外,为进一步推进受审部门在质量管理工作中发挥主体作用,总结本单位(部门)所开展的质量管理工作是否符合ISO9001:2015标准、所进行的教育教学活动、过程与学校质量管理体系文件的符合程度,还试点选取机电学院、职业技术学院、学生处、资产管理处4个受审部门在现场审核前期,通过撰写《自评报告》对年度质量管理工作进行总结。为试点工作顺利开展,首席质量官多次与规划与质量办公室、8个试点部门进行讨论和沟通,规划与质量办公室编制了《自评报告撰写指南》。以上2项试点创新,得到了8个部门的大力支持和配合,同时,8个部门均深感此次试点对其日常工作的促进作用明显。

(二)管理评审

管理评审会议于7月10日举行。分别对上一年度管理评审中提出的9个改进项进行跟踪、验证;对“以往管理评审所采取措施的情况”、“内外部因素的变化”、“顾客满意和有关相关方的反馈”、“质量目标达成情况”等共计12方面的内容进行了评审,并确定了“进一步探索研究在线教学质量提高的方法与途径”、“进一步加强对质量管理体系内涵要求的宣传和培训”等7个改进项。

(三)外部审核

2020年10月20-21日接受上海质量体系审核中心年度监督审核。2019年度的外部审核原定在5月份,由于上半年疫情防控工作的要求,上海质量体系审核中心不安排实地审核,下半年经多次沟通,在2020级新生报到后,10月20日至21日由4位专家进校审核。目前尚未收到上海质量体系审核中心发送的正式监督审核认证决定通知书,但根据审核专家的审核报告显示:专家组建议保持认证资格,确认我校建立的质量管理体系符合ISO9001:2105标准要求,并持续有效的、适宜的正常运行。

(四)不合格管理

对全校各类不合格进行跟踪和验证,其中内审21个不符合项均已整改验证关闭;外审1个不符合项的纠正措施在相关部门的积极响应和配合下已实施完成。

(五)文件管理

2020年共更改93份体系文件,其中包括新增36份、修订52份、废除5份。

(六)质量管理体系基本建设培训

2020年共开展12次主要面向内审员的质量管理体系相关主题的内部培训,包括:内部审核准备事宜培训(面向三个不同层次)、内部审核基础理论知识培训、质量管理体系文件管理培训。本年度针对不同二级单位的实际情况,规划与质量办公室5次赴有关二级单位实地培训。

考虑到近年来的人员变动,规划与质量办公室今年着力在内审员队伍建设上,共组织17人参加上海质量教育培训中心开办的ISO9001:2015的4次内审员培训。

四、督导工作

(一)督导工作体制与机制建设

2020年上半年的大规模线上教学,给督导工作带来了挑战和极大工作量。面对高等教育现代化发展的新形势,督导办全体人员认真学习,转变观念,积极探索应用型人才培养的督导工作新路子,从“以学生为中心”的理念出发,把对教师上课能力的评价扩展到对学生基本核心能力的培养,共同推进卓越建桥计划的课程面和教师面的相关工作,促进建桥学院的转型发展。

从“标准先行”作为切入点教务处、规划与质量办公室、督导办三方共同研究制定了《上海建桥学院2020年春季学期疫情防控期间在线教学督导方案》,对教师在线教学基本规范、教学效果等提出明确要求。

在疫情防控期间,督导办在人员极其匮乏的情况下,通过麦可思课程教学质量管理平台(以下简称“麦可思平台”)记录、评价听课情况,做好督导工作的资料的收集、汇编和保管工作。每次检查后按学院撰写检查报告,并由规划与质量办公室专人根据麦可思平台听课数据形成“每周督导简报”,由教务处并入“每周教学简报”,共同反馈给各教学单位;试点启动了督导工作“五周一小结”工作;下半年,督导办针对线上线下混合式教学的新要求,制订和修订《上海建桥学院督导听课表(线上、混合式教学)》督导评价表;并正式实施督导工作的“五周一小结”,将5周的督导情况通过教学例会及时反馈到相关单位,使发现的问题能够尽早的得到改进。

与人事组织处、教务处、二级学院等单位多次协商,对《教学督导工作管理办法》修订,初拟了《二级督导工作办法》;实地走访部分学院,就二级学院督导队伍建设共同研究、制订工作方案,努力推进校院二级督导队伍的建设和工作体制机制建设。

(二)常规教学督导工作

2020年3月初,学校开始大面积线上教学,全校通过QQ、钉钉、腾讯、超星、微信等不同的教学模式进行教学,督导办全体督导通过培训和练习,提前熟悉线上督导的一些操作方法,掌握如何进行各个平台线上督导的操作方法和步骤等,为正式开始线上督导教学做好各项准备工作。

课堂教学检查工作方面,2020年督导办共听本专科各类课程共290门次(其中每次4课时的30门次,每次2课时的260门次),实践课程16门,覆盖10个学院及1个系、1个部。

参加新老师试讲听课及新老师课堂教学考核约121人次。

对2016级本科毕业设计(论文)答辩的检查工作,抽查学生文档(开题、中期、答辩)共1030人次,覆盖绝大多数指导教师,完整旁听学生答辩890人,实现答辩组全覆盖。此外还完成了2017级大部分学院本科毕业设计(论文)开题、中期答辩检查。

抽查期末考试、考查考卷共28份。

(三)协助其他部门做好各项评审工作

新老师试讲听课及新老师课堂教学考核约121人次;

上海市高校青年教师培养资助计划项目评审、校级科研项目评审、校级重点课程评审和结题、上海市重点课程评审、上海市高校青年教师教学竞赛及说课竞赛学校选拔赛的评审工作、2020教师专业成长社群申报等,约129人次。

五、上海市民办教育协会高等教育专业委员会秘书处的工作

我校自2019年负责上海市民办教育协会高等教育专业委员会秘书处的工作,这项工作主要由规划与质量办公室负责。

2020年,除日常工作外,高专委根据国家与上海高等职业教育发展重点任务,持续推进民办高校教学管理骨干队伍建设、专业教学协作组建设、“金专”“金课”建设,申报实施2020年度财政项目,开展了一系列的工作。

(一)开展民办高校师资队伍建设情况调研

2020年,高专委依托专业教学协作组对上海17所民办高校师资伍建设情况开展调研,结果显示:2017-2019年,上海民办高校平均师生比从16.02提升到了16.40,但专职教师中拥有博士学位者的平均占比从6.34%下降到了4.92%,同时,专职教师中拥有高级职称(含副高)者的平均占比从12.41%提升到了13.80%。本市民办高校的师资队伍建设有待进一步优化。

(二)举办专业教学协作组成果展示活动

2020年7月,高专委在裕安大厦组织举办了上海市民办高校专业教学协作组成果展示活动。上海市民办教育协会高专委常务副主任朱瑞庭、上海市民办教育协会原副会长兼秘书长杨月民、上海民办教育协会顾问黄清云等领导与专家学者出席,护理、日语、国际商务、英语、体育、思政理论课等6个协作组负责人分享经验成果。

(三)举办民办高校董事长、校长研修班

2020年9月,在上海教育报刊总社举行“2020年秋季上海市民办高校在线教学专题研讨会”。上海市民办教育协会会长高德毅、上海市教委民办教育处副处长柏丹、上海市教委高等教育处副调研员孔莹莹莅临指导。本市民办高校校长、党委书记、教学副校长、教务处长等参会。华东师范大学顾小清教授做在线教学专家辅导报告,就在线教学的现状及未来发展趋势做深入解读。各高校中层干部代表介绍本校在线教学做法、成效,涉及前期准备、人员培训、实施运行、质量督导等方面,为民办高校推进教学改革提供了丰富的经验。

组织部分民办高校领导与中层干部参加2020年12月的“第三届长三角民办教育一体化发展论坛”。深入学习国家高等职业教育工作总体思路,与全国高等教育同行就人才培养模式改革创新等问题进行深入交流。

(四)组织申报实施2020年度财政项目

2020年5月,完成了2020年度财政项目投标工作,申报“上海民办高校管理和教学骨干人才‘一流专业、一流课程’建设能力提升”项目,旨在深入贯彻《国家职业教育改革实施方案》,积极响应教育部“金专”“金课”建设计划,以及高等职业学校“双高”计划,持续推进本市民办高校人才队伍培养路径机制建设。

组织部分上海民办高校领导与中层干部参加2020年高等教育国际论坛年会、长三角民办教育一体化发展论坛等活动,就“产教融合”“产教一体育人”“金专”“金课”建设等问题进行实地调研。

11月,与上海建桥学院、上海临港经济发展(集团)有限公司联合主办“产城融合,宜业宜居——现代化新城建设背景下应用型人才的协同培养”主题论坛,聚焦“产教融合,校企协同育人”,围绕“上海市产教融合政策解析”“上海产业人才供给培养体系建设思考”“高质量的应用技能型人才培养是产教融合的关键”等主题举行专题报告。本次活动还设置了5个分论坛,就不同专业如何推进产教一体化育人进行了深入交流。

完成上海市民办高校“说课”“说专业”竞赛。本次活动由上海市民办教育协会主办,由高专委、上海杉达学院、上海建桥学院、上海工商外国语职业学院、上海思博职业技术学院承办。其中,说课竞赛设有“人文社科”“思想政治理论课”“自然科学基础与应用”“专业实践类课程”4个组别,参赛选手53名;说专业竞赛设有“人文社科(本科)”“自然科学基础与应用(本科)”“人文社科(高职高专)”“自然科学基础与应用(高职高专)”4个组别,参赛选手29名。各承办校均聘请专家评委10名。2020年11月24-26日,各组别竞赛在四承办校举行完毕,评出一等奖17名、二等奖17名、三等奖34名,对本市民办高校提升教师业务能力、改革教学与专业建设、办好新时代高等职业教育起到积极推动作用。

六、其他工作

协助相关部门开展审核评估整改方案制订,并就本部门分工负责的项目开展整改工作;负责教育学院、通识教育学院筹建工作;对学校大数据中心建设进行调研;领导交办的工作。


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